最近，习近平同志在《求实》杂志发表重要文章《关键在于落实》，强调抓落实是领导工作中一个极为重要的环节，要“狠抓落实、善抓落实”。在“十二五”规划的开局之年和省以下党委换届之际，习近平同志再提“抓落实”，寓意深刻，时机精当，具有重要的政治意义和现实意义。

　　笔者认为，一抓到底是最好的落实，抓出成效是最好的检验。

　　为什么要一抓到底？曾看到一个故事，有个国王病了，试了无数名医的药方，总也不见啥疗效。几近绝望之际，有人推荐了一位乡间老大夫，连吃数副药后，病慢慢好了。国王就问，你这个方子好啊，什么神方啊？老大夫看了看以前的方子说，以前的方子都对症，只是陛下没有坚持下来罢了。没有一抓到底、卓有成效的落实，好决策也不一定有好落实，好药方也不一定见到好疗效。实干兴邦，空谈误国。邓小平同志说过：“世界上的事情都是干出来的。不干，半点马克思主义都没有。”现在好思路、好政策、好措施不少，缺的是真抓实干，缺的是将工作一抓到底的毅力、勇气和方法，缺的是件件有落实、事事有回音、步步见实效的执行，导致有些工作、有些部署在落实中打了折扣，“沙滩流水不到头”，得不到全面、彻底的贯彻落实。不落实就会“落空”，再好的决策也成了“一纸空文”。落实成了“软肋”，是党之痛、国之痛、民之痛，是所有“顽疾”久拖不决的总根源。

　　因此，把中央的“顶层设计”转变为基层动力，必须要解决“中间”问题，疏通执行通道，破解“落实难”问题。如何破解？除了下决心狠抓落实，一抓到底，没有别的捷径可走。

　　怎样一抓到底？

　　一要层层分解，落实责任制。树立抓落实是本职，不抓落实是失职，抓不好落实是不称职的理念，把工作任务细化到人，分工负责，让人人肩上有担子，个个都是负责人，层层传递压力，激发动力。以前是“火车跑得快，全靠车头带”，现在的动车组是“节节有动力”，理念的创新和高度的配合成就了动车组的高标准高速度。我们也要借鉴这一理念，让人人都是落实主体，都要发力给力，杜绝浑水摸鱼、偷懒耍滑，杜绝权责分离，出了问题连“板子”都没处打。

　　二要加强督导沟通。主要领导要亲自抓，分管领导要靠在一线抓，及时发现和破解工作进展中遇到的问题，确保工作按计划顺利开展。

　　三要树立重视基层一线的导向。领导干部要身子往下沉，眼睛向下看，蹲在一线抓落实，推广“一线工作法”。工作在一线，问题在一线，出成果在一线，选干部也要在一线。要完善干部考核办法，兑现奖惩，凭实绩选干部，以发展论英雄，把“一线”打造成干事创业最靓的“风景线”。

　　四要有一股苦干实干拼命干，不达目的誓不罢休的昂扬战斗精神。精神不是万能的，但没有点精神是万万不能的。有位抓发展卓有成效的县委书记说自己用的是“五上精神”，即：“狠上、豁上、冲上、拼上、摽上”。如果说决策花一分的功夫，落实要用九分的功夫。抓落实确实很苦很累很受难为，但不受难为中央的决策在基层就落不了地，见不到实效，发展的步伐就大打折扣，各种政治、经济体制改革中的“顽疾”就仍然在“冥顽不化”。只要精神在，办法总比困难多，各级干部都要振奋精神，迎难而上，勇克“顽疾”。

　　五要讲究科学。光有冲劲还不行，还要巧干、科学干。中国地域广阔，各地发展速度、具体情况千差万别，不加思索，照搬照抄，机械呆板地落实中央政策，是最巧妙的“怠工”，是不负责任的表现。要吃透中央精神和要求，结合当地实际情况，集思广益，科学谋划，出台地方的“实施细则”，主动地、创造性地抓落实，确保见到实效。

　　“上面千条线，下面一根针。”期待基层这根抓落实的“针”，能够“落地如扎坑”，不漂浮不走样，针针到位，确保中央“十二五”规划、党委换届等重要决策部署的“图样”，能在中国辽阔大地上绣出一幅美丽的“盛世中华图”。